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國家機關及工作人員違法行為與處罰

法律咨詢網(wǎng)2023-11-28 08:48:01訴訟仲裁10
國家機關及工作人員違法行為與處罰

一、國家機關及其工作人員直接違法行使職權的行為主要包括以下幾類

1、違法限制或剝奪公民人身自由的行為
行政機關及其工作人員在執(zhí)行職務、行使國家權力過程中侵犯了公民人身自由的,均構成行政侵權行為,國家都應予賠償。一般表現(xiàn)為違法行政拘留、違法采取行政措施限制公民人身自由等,在實際工作中,行政機關違法行為主要表現(xiàn)在以下情形

1、執(zhí)法主體不適合。只有縣級以上公安機關才有實施行政拘留的職權,行政機關在行政強制措施方面根本無權限,而卻實施了限制人身自由的行政強制措施,如稅務機關因繳稅人拒不繳稅而將其予以行政拘留;

2、行政機關在行政強制措施方面有權限但卻違反了法律規(guī)定。如行政拘留期限超過了15天、違反了法定程序;

3、對行政相對人強制治療、強制戒毒、強制扣留等。缺乏法定事實根據(jù),對錯誤的適用對象實施行政強制措施,對公民人身造成損害的,受害人有權獲得行政賠償。

2、以暴力毆打造成公民身體傷害或死亡的行為。
暴力毆打是指行政機關及其工作人員在執(zhí)行職務過程中以暴力打擊公民身體造成傷殘或死亡的行為。這里的行使職權的過程中,還包括只要與行政職權的行使有關,無論是作為行使行政職權的一種手段,還是憑借行使行政職權的名義而實施的行為,不論施暴的行政工作人員在主觀上是善意亦或惡意,在行政職權的時間或場所實施的行為。暴力毆打既可以是行政機關工作人員自己實施,也可以是行政機關工作人員采取勸誘、挑撥、威脅等方式唆使他人實施。無論以何種方式實施暴力毆打行為,都是明顯的、嚴重的侵犯公民人身權利的違法行為,只要與行使職權、執(zhí)行職務相關聯(lián),對公民生命健康造成損害的,國家都應當承擔行政賠償責任。但是,如果毆打等暴力行為是為了渲泄私憤,報復或個人惡意而借執(zhí)行職務實施的,則應視為個人過錯行為,或與公務脫離的個人行為,國家不應對此承擔責任。

3、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的行為。
此類行為是指行政機關工作人員在行使職務時違反國家有關武器、警械使用規(guī)定而使用槍支、警棍、手銬、腳鐐、警繩、催淚彈等致使公民傷亡的行為。違法使用武器、警械有多種表現(xiàn)形式。例如,在不應當使用武器、警械的場合使用武器、警械;使用武器、警械程度與被實施者的行為不相適應;使用武器、警械的種類選擇錯誤;使用武器警械違反法定批準程序等等。我國國家賠償法規(guī)定,凡是行政機關及其工作人員在執(zhí)行職務過程中,違法使用武器、警械而導致公民身體傷害或死亡的,國家將承擔賠償責任。當然,如果警察在執(zhí)行任務中使用催淚彈,或受害者是拒捕對象的,國家不負賠償責任。

二、公安人員違法辦案的行為及法律責任

1、侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權益的;

2、違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;

3、違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權利的;

4、違法采取變更、解除、撤銷強制措施的;

5、違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;

6、刑訊逼供、暴力取證的;

7、訊問職務犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;

8、隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;

9、非法搜查,違法查封、扣押、凍結、處理涉案財物的;

10、具有法定回避情形而不回避的;

11、未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權利,阻礙律師履行法定職責的;

12、違反法定程序干預辦案的;

13、私自會見案件當事人及其親友、利害關系人的;

14、為案件當事人及其親友、利害關系人打探案情、通風報信,或者泄露案件秘密的;

15、利用檢察權或借辦案之機謀取個人利益的;

16、越權辦案、插手經(jīng)濟糾紛,利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;

17、未依法對訴訟活動、行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為履行監(jiān)督職責,造成不良影響的;

18、其他違法行使職權的。

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