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行政處罰法關于執(zhí)法人員回避是如何規(guī)定的?

法律咨詢網(wǎng)2023-09-12 00:42:01行政類17
行政處罰法關于執(zhí)法人員回避是如何規(guī)定的?

一、行政處罰法對執(zhí)法人員回避有什么規(guī)定?

第37條規(guī)定執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。第42條規(guī)定聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避。

二、行政處罰法滯納金是什么?

依據(jù)已經(jīng)生效的行政決定,行政相對人必須負有一定數(shù)額的金錢給付義務,包括稅收、行政事業(yè)性收費、行政罰款等以給付金錢為的義務。行政處罰法滯納金例如《稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!痹偃?,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政相對人逾期不繳納罰款的,行政機關可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?! 〉诙?,行政相對人逾期沒有履行金錢給付義務。這里的“逾期”應當理解為超過行政決定所確定的金錢給付義務的履行期限。例如,稅收滯納金從稅務機關確定的稅后繳納期限屆滿之日起計算,行政處罰罰款的滯納金從行政機關確定的罰款繳納期限屆滿之日起計算。如果行政相對人在行政決定所確定的期限內(nèi)履行了相應的義務,則無須也不應再對行政相對人加處罰款或?qū)嵤娭茍?zhí)行?! 〉谌P款或滯納金的數(shù)額或標準必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定。加處罰款或者滯納金是通過課以行政相對人新的金錢給付義務,迫使行政相對人履行原行政決定確定的基礎義務,會加重行政相對人的財產(chǎn)負擔。因此,其數(shù)額或標準必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定,執(zhí)行機關不能自行其是。凡法律、法規(guī)明確規(guī)定了數(shù)額的,執(zhí)行機關只能依法實施,無裁量余地,如《稅收征收管理法》等規(guī)定的滯納金。如果法律、法規(guī)僅規(guī)定了一定的幅度,執(zhí)行機關可以在法定幅度內(nèi)自由裁量,其標準以能夠促使義務主體自動履行義務為限?! 〉谒?,行政機關有義務告知當事人加處罰款或者滯納金的標準。告知行政相對人加處罰款或者滯納金的標準,使行政相對人了解罰款或滯納金的計算標準和數(shù)額,有助于對行政相對人產(chǎn)生履行義務的心理強制作用,同時也有利于行政相對人監(jiān)督行政機關,保障自身合法權益。對于行政機關而言,告知是一項法定義務,如不履行,則要承擔相應的法律后果;對于行政相對人而言,行政相對人不僅有權利要求行政機關告知,而且行政機關因未履行告知義務而致其損失的,行政相對人有權要求賠償。  第五,加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超過金錢給付義務的數(shù)額。加處罰款或者滯納金的數(shù)額從行政決定所確定的義務履行期限屆滿之日起開始計算,至實際履行義務之日止。在此期間,罰款或者滯納金以一定的比例,按天數(shù)計算,并可反復適用。實踐中由于一些行政機關未能及時通知、催告行政相對人履行繳納罰款或者有關稅費的義務,頻繁發(fā)生“天價罰款”問題,嚴重增加了行政相對人的負擔。因此,從立法層面對執(zhí)行罰的數(shù)額進行相應的限制是非常重要且必要的。

引用法規(guī)
[1]《稅收征收管理法》 第三十二條

三、行政處罰法從輕處罰要滿足哪些條件?

當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

四、暫緩行政拘留的適用條件是什么?

被決定給予行政拘留處罰的人,有特殊情況如身體狀況等原因可申請暫緩執(zhí)行。公安機關認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合條件的擔保人,或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《治安管理處罰法》第一百零七條,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復議、提起行政訴訟的,可以向公安機關提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔保人,或者按每日行政拘留200元的標準交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

引用法規(guī)
[1]《治安管理處罰法》 第一百零七條
[2]《治安管理處罰法》 第一百零八條規(guī)定條

五、根據(jù)《治安處罰法》,強行乞討的行為需要受到處罰。

根據(jù)《治安管理處罰法》第40條的規(guī)定,組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,強行乞討治安處罰處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處5日以下拘留或者警告?! ∩鲜鲆?guī)定是有很大的現(xiàn)實意義的。目前,一些不法分子利欲熏心,利用兒童進行街頭乞討,以換取人們的施舍。不少城市的街頭巷尾,不時出現(xiàn)一些圍著頭巾的婦女,攜帶一群兒童進行沿街乞討。真讓人為這些未成年的未來感到寒心。另外,乞討人員不斷糾纏路人的行為,又讓人非常厭煩。

引用法規(guī)
[1]《治安管理處罰法》 第40條

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